多地汽车国补被叫停，淡季卖车更难了？

摘要： 每一次补贴的退坡，都意味着汽车消费的账面数据会迎来重创。不置可否的是，去年和今年经济环境并不明朗的大环境下，汽车消费依旧迎来不错的增长，背后的核心原因，一定离不开国家斥巨资进行补贴...

每一次补贴的退坡，都意味着汽车消费的账面数据会迎来重创。

不置可否的是，去年和今年经济环境并不明朗的大环境下，汽车消费依旧迎来不错的增长，背后的核心原因，一定离不开国家斥巨资进行补贴的这一手段，无论是置换还是报废更新，直接刺激了汽车消费的繁荣。

但最近车市的助推剂可能要告一段落了，多地纷纷拉响了汽车国补 " 暂停警报 "，给车市的增长带去了不确定性因素。

先是河南郑州、洛阳、许昌等地，相继发布公告，宣布暂停受理汽车置换补贴申请业务。其中，郑州于 6 月 18 日 0 时暂停，洛阳于 6 月 12 日 24:00 停止，许昌则在 6 月 13 日中午 12 时停止受理并关闭申请入口。

紧接着，新疆也发布国补暂停公告，由于以旧换新补贴资金即将用完，汽车置换补贴政策于 6 月 15 日 24:00 暂停实施，不过在 15 号前买了新车的用户，需在 7 月 15 日前提交完申报资料。沈阳也有消息传出，计划从 6 月底开始暂停汽车置换更新补贴。

而在更早之前，甘肃的部分城市在 5 月初就已全部暂停了以旧换新补贴活动，官方给出的说法是第一批补贴资金全部用完，后续若有资金，活动开展时间另通知。重庆也已截止了汽车置换补贴，官方表示 " 本轮汽车置换补贴资金已使用完毕 "，不过第二阶段以旧换新在等资金到位，或将在 6 月份出台政策。

换句话说，补贴是真金白银给出去的钱，有些地方真的是没钱了，不得不暂停下来。

据了解，中央为推动汽车消费升级，下拨了 3000 亿超长期特别国债资金用于各地的消费补贴，但这笔资金并非一次性全额到账，而是分批下发，第一批 810 亿，第二批 810 亿，剩下的还在路上。这就使得部分地区在首批资金耗尽后，补贴难以为继。

以重庆为例，其 2025 年汽车置换更新补贴至高补贴 1.5 万，而目前已申报金额就达 21.5 亿元，如此庞大的资金支出，在首批资金有限的情况下，很快就导致补贴资金枯竭，不得不暂停补贴受理。

另外，各地的汽车保有量、消费能力以及对补贴政策的宣传力度不同，导致补贴资金的消耗速度也有差异。像河南人口众多，汽车消费市场庞大，可能在较短时间内就使得补贴申请量大幅增加，逼近或达到资金预算。

为什么是补贴暂停？一方面国家确实宣布了汽车消费补贴的期限是今年的 12 月 31 日，目前时间只过去了一半，不可能终止。另一方面从各地的回应来看，" 国补 " 只是暂停控量，而非停止，所以就算当地汽车补贴叫停，大概率下半年也是会重启的。

毕竟以旧换新，已经成为目前汽车消费最大的刺激因素了。有数据统计，今年第一季度，全国乘用车 " 以旧换新 " 销量达到 279.3 万辆，同比增长 100.2 万辆，增幅 56%。特别是旧车置换新车占据了大头，203.1 万辆，增长 53.9 万辆；直接报废旧车换新车 46.3 万辆，增长 46.3 万辆。

乘联会数据显示，在以旧换新政策的推动下，截至今年 4 月 24 日，全国汽车以旧换新达 270.5 万辆，其中从 3 月 24 日到 4 月 24 日就增加了 120 万份 " 以旧换新 " 申请量。在 4 月份的私人购车用户比例中，增换购用户占据近 70%，而私人首购用户则下降至 31% 左右。

而来自中汽协的数据显示，2025 年汽车增换购比例有望提升至 65% 以上，这也预示着我国汽车消费市场结构正在发生颠覆性变化。

显然，就算消费者不想换车，在政策刺激下，1.5 万的补贴要还是不要？要知道 1.5 万可能就是一个普通家庭几个月的收入，这个羊毛不薅白不薅。

实际上，除了部分地区资金紧缺外，还有一个核心要素在于，巨额的补贴背后，一定会被一些 " 别有用心 " 之人发现漏洞，催生诸多不合规则的操作。比如涨价再补贴，比如之前舆论形势严峻的零公里二手车，还包括骗补等乱象。

对于涨价再补贴，汽车圈相对来说较少，因为行业竞争压力本来就大，汽车涨价也不太可能。但很多车企在舆论宣传时，利用以旧换新、补贴等手段，直接给出一个最低的一口价来吸引消费者关注的目光，这种现象是大量存在的。

比如很多 4S 店或者厂家给出了一个 3 万 -4 万元的新车一口价，但消费者去店里才发现，自己没有旧车，无法置换或者报废，不符合一口价的价格，直接给想买车的消费者劝退。

再比如前一段时间炒得沸沸扬扬的 " 零公里二手车 " 问题，车企或 4S 店跟二手车商串通合作，通过二手车商找一台报废车或非常便宜的旧车，实现以旧换新拿到政府补贴。

实际上新车是 " 虚假 " 销售，以 " 零公里二手车 " 的方式流通到了二手车市场，利用政府补贴的钱压低车价销售，极大地扰乱了新车市场价格。

另外也有不少行业从业者，利用政策漏洞骗补，比如进村下乡，利用信息差以非常便宜的价格收购报废车辆，进而进行国家和汽车厂家的补贴领取、新车置换。有消息人士透露，有人通过这样的方式，短短几个月时间就赚取几十万甚至上百万的利润。

这些行为严重破坏了市场秩序，让补贴政策偏离了原本利民惠民的初衷，也促使相关部门不得不对补贴政策进行调整。所以在年中汽车消费淡季，不少地区通过系统升级的方式，去优化补贴政策，为整顿市场乱象争取时间。

另一方面 6-8 月是创痛的汽车销售淡季，暂停补贴实际上也是市场规律使然，淡季时即使加大补贴力度，可能也难以达到预期的促销效果，还不如借此机会对补贴政策进行优化调整。此外，近期一些车企自身也推出了各类促销活动，在一定程度上降低了消费者对补贴的依赖，这也为补贴政策的暂停提供了一定的市场条件。

毫无疑问补贴的暂停，叠加汽车消费淡季，一定程度上会让汽车销量短期内出现下滑，因为这会直接导致消费者购车成本增加，部分预算有限的消费者可能会推迟购车计划，同时加剧消费者观望的情绪，毕竟每一次补贴的退坡，都意味着汽车消费的账面数据会迎来重创。

再加上最近各大银行纷纷叫停了车贷 " 高息高返 " 业务，4S 店不仅盈利点少了，更没了跟客户价格谈判的有力工具。特别是最近一段时间，国家部委和监管层面，陆续约谈各家车企负责人，要求不得打价格战，不得宣传 " 一口价 " 模式，还要综合整治账期问题，让各体系回归到正常运转。

所以今年年中的淡季，车市情况一定不会太好，且有相当一部分销量会被转移到三四季度。这也为什么可以看到，现在不少车企或者 4S 店已经在宣传可以用两轮车置换四轮车了，比如雅迪可以换比亚迪海鸥，车厂和 4S 店谋求用更多方式，推动和刺激增长。

当然，对于行业和车企而言，暂停的补贴可能影响还不是最大的，核心需要关注的在于，明年各类补贴走向退坡之后，透支的汽车消费又将从哪里需求新的增长点？对这方面的思考和前瞻，可能比当下补贴暂停带来的影响更急迫。

本文来自微信公众号 " 汽车公社 "（ID：iAUTO2010），作者：杜余鑫，36 氪经授权发布。