中国三分之二的省，正在面临集体失血

摘要： 当代都市人最 " 亲密 " 的时刻，绝对有在早晚高峰地铁里，和陌生人交换体温和呼吸。只不过，一线城市曾经逼仄的车厢，如今似乎宽敞了些；而在杭州、武汉、合肥，越来越多人涌入早班地铁，...

当代都市人最 " 亲密 " 的时刻，绝对有在早晚高峰地铁里，和陌生人交换体温和呼吸。

只不过，一线城市曾经逼仄的车厢，如今似乎宽敞了些；而在杭州、武汉、合肥，越来越多人涌入早班地铁，前胸贴后背成了常态。这些体感变化，映照的正是中国人口版图的重新洗牌。

2021 年，中国总人口达到峰值 14.126 亿；次年死亡人数首次超过出生人数，人口自然增长由正转负，宣告持续 60 年的增长就此终结 [ 1 ] 。

与此同时，常住人口流失，正以前所未有的速度，席卷中国三分之二的省份。

越来越多省份，常住人口在减少

每年夏天，都是新一轮的离开。大学毕业季刚过，一批又一批年轻人背起行囊，他们中只有少数回到家乡，更多的人，则走得越来越远。

翻看 2024 年全国 31 个省级行政区的常住人口数量，会发现有 20 个地区的常住人口较上年减少，3 个基本持平，仅 8 个仍维持增长 [ 2 ] 。

其中，能生的广东、会赚的浙江、敢闯的福建，分别位列全国常住人口增长榜的第一、二、四名。

新疆、西藏两个少数民族聚居地表现同样亮眼，分别增长 25 万和 5 万。陕西和安徽则在一众中西部人口流出省份中，勉强 " 守住阵地 "。

意外的是，最爱回家考公的山东人，如今正成批离开。2024 年，山东常住人口减少了 43 万人，降幅位居全国之最，且从 2021 年开始已连续三年减少。

要知道，在 2001-2021 年间，山东常住人口累计增长了 1172 万人，这也让山东成为了仅次于广东的亿级人口大省 [ 2 ] 。

此外，与山东一同 " 失守 " 的还有河南、湖南两个传统人口大省，2024 年常住人口均减少约 30 万人。

如果把时间轴拉长，就会发现当全国人口还在增长时，一些地方已经悄悄按下减速键。

2000 年到 2010 年，全国有五个省份出现常住人口减少，集中在四川、贵州、广西等经济基础较弱的地区。彼时的东北，尚能依靠老工业体系余温维持微弱增长 [ 3 ] [ 4 ] 。

等到 2010 年代，东北正式告急，十年间常住人口合计减少超 1130 万，成为第一个人口整体性流失的区域。全国范围内，常住人口减少的省份在此期间微增至六个。

真正的拐点，出现在 2020 年后。常住人口外流的问题波及到越来越多的地区，河南、湖南、山东、河北等接棒下滑。就连上海、天津这些直辖市，吸引力也不及往昔。

对比 2024 与 2020 年，常住人口呈减少态势的省级行政区，已经激增至 19 个。

即便是常住人口还在增长的省份，也已经难以再现当年的高光时刻。以广东为例，2020-2024 年的人口增量，仅相当于 2000-2004 年的三分之一。

这背后，除了出生率持续探底，人口流动也更趋 " 原地化 "。第七次人口普查显示，全国 3.76 亿流动人口中，近七成为省内流动，较 2010 年提升 5.6 个百分点 [ 5 ] [ 6 ] 。

换句话说，人们还在动，但不再走那么远了。" 东西南北中，发财到广东 "，这句鼓舞一代人背井离乡、南下打拼的口号，似乎也没那么响亮了。

" 多点开花 "，不敌省会独大

相比省份整体的常住人口是涨是跌，更值得关注的是：这些人，究竟去了哪？

在经济活跃、发展均衡的省份，人口在多个城市间 " 开花 "；而在人口收缩地区，省会几乎成了唯一归宿。

民营经济大省浙江，是前者的典型，2024 年对比 2020 年，其 11 个地级市都实现了常住人口的增长。

其中 " 数字经济第一城 " 杭州，四年新增 65.9 万人，稳居全省首位。常住人口即将迈入千万俱乐部的宁波与温州，分别增长 35.7 万与 26.5 万。就连存在感稍弱的舟山、丽水，也都没有掉队。

而与浙江人口体量相近的湖南，省内格局却几乎反了过来。

2020 年到 2024 年，仅长沙一棵独苗常住人口在增长，四年净增 55.6 万。这座有装备制造支柱、靠文娱产业出圈的网红城市，成了年轻人能打工更能生活的理想落脚点 [ 7 ] [ 8 ] 。

至于湖南其余 13 个市州，常住人口全线下滑。衡阳、邵阳、永州这些大市，四年间均出走超 20 万人。

这其中的湖南人，不乏大量流向年轻又有活力的深圳。毕竟满大街的湘菜馆、塑普口音的打工人，早使得深圳被戏称为是湖南人省外的省会：

去深圳对湖南人来说太 " 对口 " 了，就像家门口的食堂，谁还非得绕远路去别家？

其实，像湖南这样省会一枝独秀，地市大幅失血的人口版图，在内陆省份并不少见。

我们统计了 2020 年和 2024 年，27 个省会或首府占该省级行政区常住人口的比重，发现青海西宁、宁夏银川和吉林长春排在前三，几乎都容纳了全省四成常住人口。

如果看这四年间的变化，东北、华中和部分西部省份的省会吸引力明显增强。其中，武汉以两个百分点的增幅领跑全国省会，或与疫情后人口回流有关。

真正令人意外的，是一直被低估的贵阳，四年间常住人口占全省比重的涨幅排第二，而且新增常住人口达 19.96 万人，超过所有省会 [ 9 ] 。

但也有像济南这样的失意省会。不仅人口规模长期被青岛压一头，在 GDP 实力、人气上也常常望其项背，坊间辣评 " 中国的青岛，山东的济南 " [ 10 ] 。

另外，江苏、广东这些沿海省份，因为多中心发展，省会虹吸效应并不突出，像苏州、佛山等新一线城市，2020 年到 2024 年的常住人口增量几乎与省会并驾齐驱。

产业造血，反哺中西部省份

不过放眼全国，省会城市依旧是多数省份人口流动的归宿。

尤其是在中西部地区，一些过去被轻视的 " 老实孩子 "，正凭借强省会战略与产业突围，悄然改写人口流向的轨迹。

这就得提到安徽与贵州两个典型逆袭生——一个靠新能源汽车 " 弯道超车 "，一个借大数据产业逆风翻盘。

早在世纪初，安徽还是劳务输出大省，各地市的大巴几乎天天往江浙沪开。但在 2010 年后的十年间，安徽常住人口不仅止跌，还增加了 148 万，崛起的汽车产业功不可没。

2010 年，安徽汽车产量首次破百万，奇瑞、江淮等车企初具规模，填补了长期缺位的支柱产业。

虽然 2017-2019 年受行业周期性调整影响，当地汽车产量和职工数有所下滑，但随着蔚来汽车合肥二期投产、比亚迪产业链配套落地 [ 11 ] [ 12 ] ，安徽又迅速接住了新能源汽车的 " 泼天富贵 "，仅 2021-2023 年，汽车制造业就净增近十万职工。

更别提整车、零部件、锂电池等产业链上的新机会。无数车间灯火通明的背后，是源源不断返乡或迁入的年轻劳动人口。

相比之下，贵州的逆天改命，更像冥冥之中老天赏饭吃。

这片天无三日晴、地无三尺平的西南山地，曾位列最贫困的地区之一，出走大山的人很少愿意再归来。

拐点出现在 2013 年，" 东数西算 " 战略铺开，各地争抢服务器落点，贵州凭气候凉、地质稳、电力足等优势意外成为 " 天然机房 " [ 13 ] ，此后，中国移动、华为、苹果 iCloud 等数据中心陆续布局 [ 14 ] 。

2023 年，贵州全省软件业务收入达 851 亿元，是 2012 年的近 14 倍。从业人口也从 2.5 万上升到 4.2 万，虽然体量仍小，但对一个非沿海、非工业的山区省份而言，已属破局之变。

但增长背后，留人难的问题已悄然显现，软件行业就业人数在 2021 年达到 4.6 万人高峰后，连续两年下滑，到 2023 年已经减少 0.4 万人。

这也是不少网红省会正在经历的烦恼。前期靠政策红利、产业布局吸引人才流入容易，真要留下来，却没那么简单。

岗位不多、赛道单一，是许多来到这里的青年面临的第一道门槛。在一些省会城市，能选的工作大多集中在大厂外包、销售客服等，既谈不上高薪，也缺乏成长空间。

他们曾以为，自己能从内卷的一线城市逃出，奔向一个兼顾生活和梦想的新目的地。然而，即便没有了房价、通勤和生活成本的压力，现实也远没有想象中的美丽。

[ 1 ] 国家统计局 . ( 2025 ) . 年度数据 . ;Retrieved 03 July 2025 from https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.

[ 2 ] 国家统计局 . ( 2025 ) . 分省年度数据 . ;Retrieved 03 July 2025 from https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103.

[ 3 ] 费太安 . ( 2024 ) . 以人口高质量发展推动新时代东北全面振兴 . 中国财政 . Retrieved 03 July 2025 from https://mp.weixin.qq.com/s/6fdPJjc4w5nvd800YImUhg.

[ 4 ] 王彬燕 , 程利莎 , & 王士君 . ( 2018 ) . 东北地区人口结构及流动的时空演变特征研究 . 东北师大学报 ( 自然科学版 ) , 50 ( 1 ) , 130-137.

[ 5 ] 国家统计局 . ( 2020 ) . 中国 2020 年人口普查年鉴 .

[ 6 ] 国家统计局 . ( 2010 ) . 中国 2010 年人口普查年鉴 .

[ 7 ] 湖南省统计局 . ( 2021 ) . 湖南统计年鉴 2021.

[ 8 ] 湖南省统计局 . ( 2025 ) . 长沙市 2024 年国民经济和社会发展统计公报 .

[ 9 ] 贵阳市统计局 . ( 2025 ) . 2024 年贵阳市国民经济和社会发展统计公报 .

[ 10 ] 山东省统计局 . ( 2024 ) . ; 山东统计年鉴 2024.

[ 11 ] 21 世纪经济报道 . ( 2020 ) . 70 亿战投协议敲定：蔚来中国总部为什么最终落地合肥 . Retrieved 03 July 2025 from https://m.21jingji.com/article/20200430/294d16978999a50304874a9713e26be5_zaker.html.

[ 12 ] 人民日报 . ( 2025 ) . 安徽省长丰县：全力打造世界级新能源汽车城 . Retrieved 03 July 2025 from https://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202503/12/content_30061507.html.

[ 13 ] 李银 , & 王新明 . ( 2016 ) . 贵州用大数据做了啥？. 新华社 . Retrieved 03 July 2025 from https://www.gov.cn/xinwen/2016-05/25/content_5076626.htm.

[ 14 ] 范良丽 . ( 2018 ) . 新潮流：数据中心聚贵安 . 贵安新区报 . Retrieved 03 July 2025 from https://www.gaxq.gov.cn/xwdt/gayw/201812/t20181211_1970706.html.