稳定与扩大，人社部面临的2023年就业重任

摘要： 随着新一年的钟声敲响，中国社会经济发展步入新的征程，而人社部（人力资源和社会保障部）作为国家重要的民生部门，其肩负的“稳定和扩大就业”任务显得尤为繁重和紧迫，面对国内外复杂多变的经...

随着新一年的钟声敲响，中国社会经济发展步入新的征程，而人社部（人力资源和社会保障部）作为国家重要的民生部门，其肩负的“稳定和扩大就业”任务显得尤为繁重和紧迫，面对国内外复杂多变的经济形势，如何在新的一年里有效应对挑战，确保就业局势总体稳定，成为人社部必须直面的重大课题。

一、就业形势的严峻挑战

2023年，中国经济发展面临的内外部环境依然复杂严峻，全球经济复苏的不确定性、国际贸易环境的不稳定、以及国内经济转型升级的阵痛期，都直接或间接地影响着就业市场，特别是受疫情等因素影响，部分行业和企业面临经营困难，导致岗位缩减甚至裁员现象时有发生，高校毕业生人数再创新高，青年就业问题尤为突出，农民工转移就业和再就业问题也不容忽视，他们往往是经济波动中首当其冲的群体。

二、稳定就业的举措与成效

面对重重挑战，人社部采取了一系列有力措施以稳定就业局势，通过加大财政投入、优化就业政策，鼓励企业稳定岗位，特别是对中小企业和受疫情影响较大的行业给予更多支持，实施减税降费、提供社保补贴、贷款贴息等措施，减轻企业负担，激发其吸纳就业的活力。

加强职业培训和技能提升服务，提高劳动者的就业能力和竞争力，人社部联合教育部门、行业协会等，开展大规模的职业技能培训项目，特别是针对高校毕业生和农民工的“订单式”培训，帮助他们更好地适应市场需求，实现高质量就业。

积极拓展就业渠道也是稳定就业的关键一环，人社部通过举办各类招聘会、推进“互联网+就业”服务模式、加强与海外企业的合作等措施，为劳动者提供更多元化的就业机会，特别是在疫情期间，线上招聘平台和远程面试的广泛应用，有效缓解了线下招聘的局限性，为求职者开辟了新的路径。

三、扩大就业的新路径与探索

在稳定现有就业岗位的基础上，人社部还积极寻找扩大就业的新路径，一是推动新产业、新业态、新模式的发展，如数字经济、平台经济等新兴领域，这些领域具有较大的就业创造潜力，通过政策引导和资金支持，鼓励创新创业，为更多劳动者提供新的就业机会。

二是加强与地方政府的合作，推动区域协调发展，通过实施“乡村振兴”战略和“城市群”建设等重大战略，带动农村转移劳动力和城市低收入群体的就业，通过优化产业布局、促进产业升级，实现更高质量的就业增长。

三是关注并解决结构性就业矛盾，随着技术进步和产业升级，一些传统行业出现“人岗不匹配”的现象，人社部通过加强职业教育和终身学习体系建设，促进劳动力素质与市场需求的有效对接，减少结构性失业。

四、展望与期待

2023年，人社部在稳定和扩大就业方面的工作虽然面临诸多挑战，但只要坚持以人为本的发展理念，不断创新政策措施，就一定能够克服困难，实现既定目标，随着中国经济的持续健康发展以及各项改革措施的深入实施，我们有理由相信，中国的就业形势将更加稳定、更加充分、更加高质量。

人社部还需进一步强化与其他部门的协同合作，形成合力；加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验；并不断提升服务水平，让每一位劳动者都能享受到更加便捷、高效的服务，才能更好地应对未来可能出现的各种挑战，确保中国在全球化的大潮中保持强大的就业竞争力。